COAI : Succès à la réadaptation

Succès de la réadaptation

« La réadaptation prime la rente » : telle est la maxime stratégique de l’A I. Les offices A Iinvestissent beaucoup pour conseiller et soutenir leurs assurés dans leur réadaptation professionnelle. En 2025, ce soutien a porté ses fruits pour 26'000 personnes. La réadaptation après une rente reste très diffi-cile, ce qui conduit à des résultats insatisfaisants, en particulier chez les jeunes nouveaux bénéficiaires d’une rente A I.,

Chiffres et faits de l’année sous revue

En 2022, dans le cadre du développement de l’A I, un nouveau concept de mesure du succès de la réadaptation a été introduit, élaboré conjointement par la C O A I et l’Office fédéral des assurances sociales (O F A S). En 2025, la nouvelle évaluation du succès de la réadaptation a ainsi pu être réalisée pour la troisième fois.

Sur un total de 40'699 personnes pour lesquelles le processus de réadaptation professionnelle s’est achevé au cours de l’année sous revue 2025, 25'966 (64 %) ont pu être intégrées sur le premier marché du travail. L’année précédente, le processus de réadaptation professionnelle s’était achevé pour 41'074 personnes, et 25'212 (61 %) avaient pu être intégrées sur le premier marché du travail. Le taux de réussite de la réadaptation s’est donc à nouveau légèrement amélioré par rapport à l’année précédente.

Sur les 25'966 personnes réadaptées sur le premier marché du travail, 19'040 (47 %) occupaient un emploi. 921 autres assurés ont pu être réadaptés sur le deuxième marché du travail à l’issue du processus de réadaptation.

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Pour 13'812 personnes sur 40'699 (34 %), la réadaptation n'a pas été possible. Si l'on examine de plus près les raisons, on obtient le tableau suivant : Pour 8'737 personnes (63 %), il s'agissait de raisons médicales, pour 1'055 personnes (8 %) d'un manque de collaboration, 624 personnes (4 %) se sentaient subjectivement inaptes à la réadaptation, pour 521 personnes (4 %), le processus de réadaptation a été interrompu en raison d'une maternité, d'un départ, d'un renoncement ou d'un décès et pour 2'875 personnes (21 %), d'autres raisons expliquaient l'impossibilité d'une réadaptation professionnelle.

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Idées proposées par le Comité de la C O A I pour le développement futur

Malgré les améliorations apportées à la réadaptation professionnelle des jeunes atteints de troubles psychiques dans le cadre de la 7e révision de la L A I, la proportion de nouveaux bénéficiaires de rente âgés de moins de 25 ans continue d'augmenter. Face à cette situation, le Comité de la C O A I a proposé, au cours de l’année sous revue, des adaptations du système des rentes A I en vue d’une prochaine révision de la L A I, afin d’améliorer les chances de réadaptation à long terme de ce groupe cible.

Depuis janvier 2022, l’A I dispose d’instruments élargis pour l’accompagnement précoce des jeunes, notamment grâce à un soutien dès l’âge de 13 ans, à une collaboration renforcée avec les cantons ainsi qu’à des mesures de réinsertion visant à préparer les jeunes à une formation professionnelle initiale. L’augmentation disproportionnée du nombre de jeunes atteints de troubles psychiques parmi les nouveaux bénéficiaires de rente reste toutefois préoccupante.

Les causes de cette évolution ne sont pas encore clairement établies et semblent en partie échapper à la sphère d'influence directe de l'A I. Le Comité de la C O A I ne voit aucun lien avec une pratique plus généreuse en matière de rentes, mais constate toutefois une augmentation du nombre de demandes et de la complexité des cas.

Des discussions avec les milieux politiques, le Conseil fédéral et l’O F A S ont donc eu lieu en 2025 afin d’examiner les évolutions possibles du système. Deux idées ont été au centre des débats : l’introduction d’une rente AI à durée déterminée et/ou le relèvement de l’âge minimum d’accès à la rente, combiné à une prestation financière alternative et conditionnelle.

De nombreux jeunes assurés souffrent de troubles psychiques traitables, pour lesquels il existe des chances réalistes de guérison et de capacité (partielle) de gain à long terme. Une rente à durée indéterminée peut toutefois avoir un effet de sclérose à long terme et affaiblir la motivation à se réadapter. La C O A I estime que cela ne constitue pas une bonne perspective pour ces jeunes.

Le Comité de la C O A I a donc proposé de relever l’âge minimum pour l’octroi d’une rente A I– à l’exception de certains tableaux cliniques – à 25 ans, par exemple. Pour les jeunes adultes qui ne présentent actuellement aucune capacité de réadaptation ni de gain, mais qui ont des perspectives de réadaptation à l’avenir, il est prévu de créer une nouvelle «prestation d’intégration» indépendante de la rente. Cette prestation n'aurait pas le caractère d'une rente, serait d'un montant inférieur et liée à des conditions peu contraignantes, telles qu'un traitement efficace. En complément, les offices A I continueraient d'accompagner activement les personnes concernées, ce qui nécessiterait toutefois des ressources en personnel supplémentaires.

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